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方来英认为，这种活动，实质上是一种非法交易。号贩子倒卖的是就诊者和诊治者之间的合约，这种合约，是通过支付一定货币获取的。因此，合约的标志——挂号单，本质上就具有了有价票证的特点。

速度与效率的背后，是创新的理念和方式。“方案一大亮点就是加大了综合派驻力度。在４７家派驻机构中，２７家为综合派驻，负责监督１１９家单位。”中央纪委副书记杨晓渡说。

财政部财政科学研究所所长刘尚希介绍，这意味着一些重要的财税制度改革将有序得以逐步推进。以各界较为关注的个人所得税改革为例，简单提高起征点并不是一个最佳选择。在后续的个人所得税改革，预计也不会只是采取提高起征点的举措。他分析，个人所得税改革肯定将以修法和改税制的方式来解决。通过修订《中华人民共和国个人所得税法》，才能实现个人所得税制综合与分类相结合。

此外，该区还将设立“越秀区外国人社会工作服务专项项目”，以政府购买服务方式开展涉外服务；在外国人较为集中的地区大力营造双语(多语)环境，编印《外国人在穗指南》、制作视频宣传片，做好涉外出租屋管理法律法规的宣传教育。(完)

人社部发布的《2015年人力资源社会保障统计快报数据》显示，在城乡居民基本养老保险分项上，2015年当期基金收入为2951.8亿元，基金支出为2230.4亿元，当期结余共721.4亿元，比上年减少了8.8亿元。

根据创建示范区的工作方案，广州越秀区将试点给予符合条件的来穗人员适龄子女与户籍适龄儿童同等的区属公办幼儿园电脑摇号资格和义务教育公办学校学位；同时，将按照常住人口人均投入50元人民币的标准，保障来穗人员基本公共卫生计生服务经费投入，并完善来穗人员健康档案、健康教育、儿童预防接种、传染病防控、孕产妇和儿童保健、计划生育等服务机制；在就业、居住、维权服务和居住证积分管理等公共服务体系，该区也将实施一系列创新措施，进行共享共建。

按较高标准涨或使待遇差拉大